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财政部:鼓励社保基金、住房公积金等投资债券

2019-08-13 10:19:58 来源:朗如户栗网

装儿子、让学生扮羊、利用衣柜当暗门违规使用办公室、用矿泉水瓶装茅台等,这些行为看似荒唐可笑的奇葩,但背后折射出的弄虚作假的形式主义,以官为本的官僚主义和虚假的政绩观真不可小视。

问:《办法》与2014年地方政府债券自发自还试点办法相比,主要进行了哪些调整?

(六)非法携带枪支、弹药、管制器具或者爆炸性、放射性、毒害性、腐蚀性等危险物品进入医疗机构;

答:近年来,财政部一直按照疏堵结合、“开前门、堵后门、筑围墙”的思路,完善地方政府债务管理和债券发行机制。2009年起为实施好积极的财政政策,国务院同意地方政府在国务院批准额度内发行债券。当时由于地方政府债券发行渠道尚未建立,2009年和2010年地方政府债券由财政部代理发行,代办还本付息。2011年至2013年,经国务院批准,上海等地区试点在国务院批准的额度内自行发行债券,但仍由财政部代办还本付息。代发代还和自发代还,在促进地方政府债券顺利发行的同时,也存在一些问题,如发债主体和偿债主体不完全一致,不利于强化地方政府偿债责任和风险控制意识,不利于建立规范合理的中央和地方政府债务管理和风险预警机制等。经国务院批准,2014年上海等10个地区开展了地方政府债券自发自还试点工作。

退一步说,即便对市民提交的信息有疑问,居委会人员为什么不能下去调查核实?要知道,居委会是政府办事机构的最前端触角,其理应与所在地居民“打成一片”,对其知根知底。但涉事居委会却不仅不了解那女士的情况,当其来办证时还不主动交代清楚办证需要的材料,甚至拒与居委会领导沟通,在机构内部未能达成一致意见,导致那女士产生办证无望的无助心理。一个小小居委会,拢共就几人,怎么就养成了如此衙门作风,官僚习气!

前后有39对新人在月坛公园办理婚登手续。“邀月园”广场内原本有不少遛早休闲的老人,但是大家都特别安静,连孩子们都没了往日的吵闹声,大家饶有兴致地看着新人们领取证书、许下诺言,拥抱亲吻……只是每到新人们高呼“我们结婚了”的时候,四周的老人们都主动跟着欢呼、鼓掌,自发送给新人祝福,场面甚是感人。

2012年11月3日,北京开启了持续30多个小时的雨雪互转降水过程,全市平均降水量超过58毫米,突破北京“冬半年”降水的历史极值。延庆城区雪深47厘米,是自1960年以来延庆历史上最大的一场降雪。在这次降雪过程中,北京市气象台发布了自预警制度建立以来北京首个暴雪红色预警。此外,据历史资料显示,1961-2010年间,北京11月日降水量最多一次出现在2003年11月7日,为22.9毫米。

答:国发〔2014〕43号文提出,有一定收益的公益性事业发展确需政府举借专项债务的,由地方政府通过发行专项债券融资,以对应的政府性基金或专项收入偿还。专项债券是地方政府债券的一个新品种,在还款来源、项目管理、信息披露等方面与一般债券有较大区别。我们参照一般债券发行管理办法,结合专项债券发行特点,充分听取各方面意见,已基本完成了专项债券发行管理暂行办法的拟定工作,待修改完善后尽快发布。

(原标题:财政部:鼓励社保基金、住房公积金等投资一般债券)

中新网3月16日电据财政部网站消息,财政部日前印发《地方政府一般债券发行管理暂行办法》,财政部国库司有关负责人就有关问题接受记者采访。该负责人表示,《办法》积极扩大一般债券投资者范围,鼓励社会保险基金、住房公积金、企业年金、职业年金、保险公司等机构投资者和个人投资者在符合法律法规等相关规定的前提下,投资一般债券。

答:与2014年地方政府债券自发自还试点办法相比,《办法》主要进行了以下主要调整:一是根据《预算法》和国发〔2014〕43号文,明确了地方政府一般债券的定义和还款来源。二是明确了省、自治区、直辖市依照国务院下达的限额举借的债务,列入本级预算调整方案,报本级人民代表大会常务委员会批准。债券资金收支列入一般公共预算管理。三是丰富了债券期限品种,在2014年5年、7年和10年期品种基础上,增加了1年和3年期品种,由地方政府根据资金需求和债券市场状况等因素合理确定,但单一期限债券的发行规模不得超过一般债券年度发行规模的30%。四是明确一般债券由地方政府按照市场化原则自发自还,遵循公开、公平、公正的原则,发行和偿还主体为地方政府。五是进一步完善债券发行定价机制,规定一般债券发行利率采用承销、招标等方式确定,采用承销或招标方式的,发行利率应在承销或招标日前1至5个工作日相同待偿期国债收益率基础之上确定。六是积极扩大一般债券投资者范围,鼓励社会保险基金、住房公积金、企业年金、职业年金、保险公司等机构投资者和个人投资者在符合法律法规等相关规定的前提下,投资一般债券。七是明确对弄虚作假、存在违法违规行为的登记结算机构、承销机构、信用评级机构等,列入负面名单并向社会公示,并要求财政部驻各地财政监察专员办事处加强对一般债券发行、资金使用和偿还等行为的监督检查。

答:新《预算法》规定,经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分资金,可以在国务院确定的限额内,通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)提出,建立规范的地方政府举债融资机制,地方政府举债采取政府债券方式。没有收益的公益性事业发展确需政府举借一般债务的,由地方政府发行一般债券融资,主要以一般公共预算收入偿还。为加强地方政府债务管理,规范地方政府一般债券发行等行为,保护投资者合法权益,根据《预算法》和国发〔2014〕43号文,制定了《地方政府一般债券发行管理暂行办法》。

2013年,有本地媒体曾报道,西安西三环惠西村附近有人用高压水枪给活牛注水,随后这些牛被送往的地方就是这家屠宰场。

她强调,政策对市场的影响力主要取决于供应量和供应位置,如果位置距离城市核心区位置较远,其实农村集体组织很难通过租赁方式实现租金收益,另外,还要看租赁住房的规模是不是能够达到一个相对大的量级,只有供应规模加大,才能对实现平抑房价形成有效作用。

从2014年试点情况看,试点地区按照有关规定规范开展信用评级和信息披露,有利于推进预算公开透明,改进预算管理制度;按照市场化原则自行组织本地区政府债券发行、支付利息和偿还本金,消除了代发代还和自发代还模式下发债主体和偿债主体不完全一致的问题,为建立规范合理的地方政府举债融资机制积累了宝贵的经验。在总结分析2014年地方政府债券自发自还试点工作经验基础上,按照新《预算法》和国务院有关规定,确定一般债券全部由地方政府按照市场化原则自发自还,发行和偿还主体为地方政府,对创新和完善地方政府举债融资机制、强化市场约束、控制和化解地方债务风险等具有重要意义。

问:地方政府专项债券发行方面的管理办法为什么没有同时印发?

区纪委书记、监委主任官宇看出了我的心思,对我说:“纪检监察机关执纪无小事,抓早最关键,我们要把纪律挺在前面,如果这名干部确实存在违规操办婚宴苗头,要抢时间找她谈话提醒劝阻。不能等干部犯了错再去给处分,而是要把教育挽救干部放在第一位。”

问:《办法》制定的背景是什么?

在主持人简短宣布悼念仪式开始后,广东省、深圳市主要负责人和有关领导干部手持白花入场,默哀完毕后将菊花敬放在面前的泥土上,以寄哀思。

为防止“四风”问题“死灰复燃”,党建专家表示,必须在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制上持续发力,持续强化“不敢”的震慑的同时,扎紧制度笼子,及时堵住漏洞,进一步筑牢“不能”的防线;同时,加强对党员干部理想信念教育,筑牢抵制歪风邪气的思想防线,努力达到“不想”的境界,防止“旧弊未除、新弊又生”。

问:《办法》提出,一般债券由地方政府按照市场化原则自发自还,是如何考虑的?

围绕已建成入住的安置小区,陕西还将搭建适合搬迁群众的产业体系、就业支撑和创业平台,积极推广“社区工厂”脱贫模式,立足当地资源禀赋和特点,打造各具特色的易地扶贫搬迁脱贫模式,把贫困搬迁群众镶嵌在产业链中,实现就地就近就业。同时,陕西还通过强化培训等手段,提高劳务输出的组织程度和服务水平,全力确保搬迁群众实现稳定脱贫。

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